Bestuurlijke verlamming schaadt wadden
De ontwikkeling van het waddengebied staat stil. Vier jaar geleden kwam de Adviesgroep Waddenzeebeleid met belangrijke adviezen, maar daar is nog vrijwel niets mee gedaan. ,,Er is sindsdien alleen maar vergaderd'', zegt Hidde van Kersen van de Waddenvereniging.
Het is volgens directeur Hidde van Kersen van de Waddenvereniging hoog tijd in actie te komen. De Eems bijvoorbeeld is er slecht aan toe. De stand van de platvis en de schelpdieren in de Waddenzee is zorgwekkend. Voor de mosselbanken, onder andere belangrijk als voedergebied voor vogels, is ingrijpen urgent.
Met de garnaal gaat het goed, maar technieken om dit beestje van de bodem te vissen zijn desastreus, stelt Van Kersen. ,,De bodem wordt afgeschraapt en 90 procent van wat naar boven wordt gehaald is bijvangst.''
De adviesgroep zette lijnen uit voor bestuur en beleid en deed suggesties om belangen van natuur en economie op elkaar af te stemmen. Zo is besloten tot de invoering van een Waddenfonds, maar dit is er nog steeds niet. ,,Dat wordt op zijn vroegst 2008.'' Nadien is voor het gebied een visie ontwikkeld, neergeslagen in een zogenoemde 'planologische kernbeslissing' (pkb). Tot uitvoering daarvan is het echter nog niet gekomen, omdat die pkb eerst vertaald moet worden in een beheers- en ontwikkelplan. Voor zo'n plan er is - Van Kersen schat dat dit wel 2010 kan worden - is bij wijze van spreken al het gas al onder het Wad vandaan gehaald. Bij de totstandkoming zijn namelijk liefst vier ministeries, drie provincies, meerdere waterschappen en enkele tientallen gemeenten betrokken.
Dat moet wel stroperig worden, denkt de Waddenvereniging, want in weerwil van wat de adviesgroep nodig vond, is er nog altijd geen instantie met 'doorzettingsmacht'. Geen enkel ministerie heeft een beslissende stem. Wel beschikken alle genoemde organen elk over 'hindermacht'.
,,Vanuit het gebied bekeken is er nog helemaal niets gebeurd'', zegt Van Kersen. ,,Alleen het gas stroomt. Verder is er geen spade de grond ingegaan.''
Dit kan politieke gevolgen krijgen. Van Kersen: ,,Het kabinet kan internationaal worden aangesproken op het laten verwaarlozen van dit unieke natuurgebied.''